Endring i naturmangfoldloven § 17 – utvidet adgang til nødverge ved fare for rovdyrangrep

Stortinget har med virkning fra 1. april 2025 vedtatt endringer i naturmangfoldloven § 17 andre ledd, som omhandler adgangen til å avlive vilt i nødverge. Endringen innebærer at det nå, i tillegg til pågående og umiddelbart forestående angrep, også kan være lovlig å avlive rovdyr dersom det foreligger overveiende sannsynlighet for at angrep er nær forestående.

Bakgrunnen for lovendringen er flere rettsavgjørelser de siste årene der dyreeiere er blitt dømt for å ha avlivet rovvilt, selv i tilfeller hvor rovviltet nylig hadde forvoldt skade og det ble vurdert som sannsynlig at nye angrep ville skje. Ett sentralt eksempel er dommen fra Frostating lagmannsrett 25. august 2023, hvor en reineier ble dømt for å ha skutt tre bjørner etter dokumenterte tap av reinkalver. Retten la til grunn at et nytt angrep «senest innen noen få timer» var sannsynlig, men konkluderte med at dette ikke oppfylte vilkåret om at angrepet var «umiddelbart forestående».

Den tidligere formuleringen i lovens § 17 andre ledd har i praksis skapt et snevert handlingsrom for dyreeiere, og har vært krevende å anvende i reelle og akutte trusselsituasjoner i utmark. Lovendringen er fremmet gjennom Representantforslag 44 L (2024–2025) og støtter seg på et ønske om å gi bedre rettssikkerhet, samt å harmonisere lovverket med dyreeiers ansvar etter dyrevelferdsloven § 24, som slår fast at dyreholder har plikt til å beskytte dyr mot fare.

Lovendringen legger til rette for en mer helhetlig og praktisk vurdering av situasjonen i felt, der faktorer som rovdyrets konkrete atferd, nærhet til beitedyr, tidligere angrep, og resultatløse forsøk på skremming og bortjaging skal inngå i helhetsvurderingen.

📚 Referanser:

• Representantforslag 44 L (2024–2025)

• Innst. 144 L (2024–2025)

• Lovvedtak 62 (2024–2025)

• Frostating lagmannsrett, dom avsagt 25.08.2023

• Dyrevelferdsloven § 24

• Naturmangfoldloven § 17 (ny ordlyd gjeldende fra 01.04.2025)

📌 FAKTABOKS – Lovendringen i kortform:

Gammel ordlyd:Dyreeier kunne avlive rovdyr i nødverge kun ved pågående eller umiddelbart forestående angrep.

Ny ordlyd fra 1. april 2025: Dyreeier kan avlive rovvilt i nødverge dersom det foreligger→ et pågående angrep,→ eller et umiddelbart forestående angrep,→ eller når det er overveiende sannsynlig at angrep er nær forestående.

Formål med lovendringen:

• Økt rettssikkerhet for dyreeiere

• Bedre samsvar med dyrevelferdsloven

• Praktisk og helhetlig vurdering av faresituasjoner

• Bedre balanse mellom rovviltvern og bærekraftig beitebruk